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Según el Libro Verde sobre "El Espíritu Empresarial en Europa", la creación de empleo se concentra cada vez más en las empresas nuevas y pequeñas, siendo prioritaria la motivación y el fomento del espíritu empresarial entre los más jóvenes para estimular la actividad económica y la creación de empleo.
Las labores de difusión orientadas a dar a conocer los servicios prestados, así como las oportunidades y recursos disponibles en relación con el empleo y el desarrollo en el municipio se entremezclan con las acciones de motivación y fomento del espíritu empresarial (en el ámbito académico, asociativo, etc.). Se pretende que el autoempleo y la creación de empresas vayan adquiriendo más importancia entre las opciones a tener en cuenta como forma de incorporación al mercado de trabajo.
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